• El compromiso en el campo
• La acción política

^El compromiso en el campo

COOPI está presente desde hace mucho tiempo en países gravemente afectados por la epidemia del SIDA, con numerosos proyectos sea en cooperación sanitaria que en otros diferentes campos.

 

En países como el Chad, República Centroafricana, Congo Etiopía, Guinea Bissau, Mozambique, Senegal, Sierra León, Somalia, Uganda, la epidemia se presenta dramáticamente, con la enfermedad y con sus efectos devastantes, en cada aspecto de la vida de la gente; desde el punto de vista sanitaria, en algunos de los servicios sostenidos por COOPI las problemáticas correlativas a la infección del HIV tienen relevancia dramática.

 

En la mayor parte de los casos las intervenciones de COOPI involucran la lucha contra el SIDA en manera completa: no específicos "proyectos SIDA" sino atención específica y acciones consecuentes contra la enfermedad, integradas en proyectos sanitarios más amplios, siempre finalizados al desarrollo de los sistemas sanitarios locales y a la más amplia realización de una salud de base accesible y de calidad.

 

La política de intervención, sobre la base del planteo cultural, del estilo de trabajo y de la experiencia de COOPI, tiene presente algunas consideraciones esenciales: sabemos que la pobreza y la debilidad de los sistemas sanitarios (en términos de accesibilidad , calidad , eficacia, equidad) están entre las mayores causas de la dramática difusión de la epidemia en los países pobres.

 

La cooperación sanitaria se entiende como soporte técnico para el desarrollo de los sistemas sanitarios locales y la construcción de capacidades y competencias para la gestión autónoma de las necesidades de salud de la población.

 

Nuestras intervenciones están integradas en los programas sanitarios nacionales y locales, se realizan en colaboración con las autoridades sanitarias, y donde es posible soportan la formulación de políticas sanitarias que responden a criterios de eficacia, equidad y calidad. Además facilitan la administración descentralizada y basada en el compromiso de la comunidad.

 

Consecuentemente la estrategia operativa de COOPI en la lucha contra el SIDA se puede resumir en los siguientes puntos:

 

las intervenciones de lucha contra el SIDA deben ser en un contexto real apoyadas al sistema sanitario local;

la terapia antiretroviral es un derecho de cada persona que la necesita y, aún considerando las dificultades en la realización de programas de terapia, cada esfuerzo debe ser cumplido para hacer la terapia accesible. El aumento de la accesibilidad a los medicamentos en los países pobres, a través de una acción de sensibilización en los países ricos y a nivel de las organizaciones internacionales, está entre las tareas de la ONG;

intervenciones que apuntan a la prevención, diagnóstico precoz y terapia de las enfermedades oportunistas relacionadas al SIDA (enfermedades de transmisión sexual, tuberculosis, etc.), al soporte nutricional e higiénico, a las curas paliativas, otro tanto considerables en relación al derecho a la salud, son eficaces y deben ser ampliamente implementadas;

los programas sociales de lucha contra la enfermedad deben ser fuertemente radicados en el contexto social específico, y donde es posible, guiados por actores locales;

la lucha contra la epidemia del SIDA es un tema transversal de considerar en cada tipo de proyecto o intervención: salud, formación, cuestiones de todo tipo, problemáticas sociales y económicas, uso de los recursos naturales, emergencia.

La atención específica por la lucha contra el SIDA en el campo, en el ámbito de proyectos más amplios, incluye acciones focalizadas sobre: seguridad en las transfusiones, formación de los operadores socio-sanitarios, gestión de las patologías relativas al SIDA, información, sensibilización y educación sobre el tema, soporte técnico.

 

COOPI ha elaborado y difundido líneas guía para la profilaxis post-exposición del personal local e internacional sobre los proyectos (ver Biblioteca on line).

^La acción política

Sobre el plano de la acción política de lucha contra el SIDA COOPI, con un compromiso siempre mayor en los últimos años, desarrolla actividades de análisis, estudio, networking y sensibilización de las instituciones.

 

En junio del 2001 COOPI ha participado, también en representación de otras ONG italianas, a la conferencia especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre HIV/SIDA.

En novembre del 2001 se realizó en Milán el convenio internacional "SIDA: un gran desafío para el desarrollo de los pueblos", ha sido el importante resultado de un trabajo de análisis y estudio sobre los múltiples aspectos de la epidemia del SIDA, realizado por 5 ONG italianas (Forum Solint) ente las cuales COOPI.

Al mismo tiempo este convenio ha representado la base para una amplia discusión con actores institucionales y no, italianos e internacionales, de las agencias ONU a las ONG.

El convenio ha evidenciado, entre las principales conclusiones, la gran necesidad de colaboración, de un partner, trabajo en red y la importancia del compromiso constante y consistente de cada partner, para una real acción de lucha contra el SIDA y contra otras enfermedades que constituyen un grave obstáculo al desarrollo de los pueblos.

Los actos de convenio fueron publicados en forma de libro en italiano e inglés ("SIDA: la epidemia que podría cambiar la historia" a cargo de Paolo Giorgi, Zelig, Milán — Mayo 2002).

COOPI está entre los promotores y es uno de los miembros más activos del "Observatorio Italiano sobre la Acción Global contra el SIDA".

Se trata de una red, un network de 24 ONG italianas e internacionales comprometidas en la lucha contra el SIDA y en la lucha contra la pobreza. La iniziativa, promovida por la Asociación de las ONG Italianas, ha tenido orígen en los primeros meses del 2002 y fue formalizada en octubre del mismo año con la institución del Observatorio. El Observatorio SIDA se propone contribuir en la lucha para detener la epidemia del SIDA en el mundo, con particular atención en las áreas caracterizadas por la pobreza extrema y el subdesarrollo. Con esta finalidad, las ONG que adhieren al Observatorio trabajan juntas para crear un servicio de verificación, información, análisis, monitoreo en red para las intervenciones de lucha contra el SIDA en los Países en vía de desarrollo; para desarrollar formas de colaboración y sinergías estratégicas operativas entre las ONG, con otras networks, con otros actores involucrados en la lucha contra la epidemia, para llevar adelante una acción política común sobre derechos humanos, elecciones políticas, posiciones institucionales, monitoreando la realización de las Declaraciones de Compromiso derivada de la Asamblea ONU del 2001 y de los otros compromisos asumidos por los actores internacionales en el curso de los últimos años.

En el ámbito de la agenda internacional sobre el SIDA, COOPI ha seguido desde el comienzo el proceso institucional del "Fondo global para la Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria", por lo tanto ha participado a las reuniones del Consejo de Administración como miembro de la delegación oficial italiana y en representación de las ONG italianas en tal contexto, dando ayuda a los procesos en curso y realizando conexiones con otras networks internacionales comprometidas en el tema. COOPI ha revestido el rol de focal point del Observatorio SIDA para las relaciones y discusiones relativas al Fondo Global.

COOPI está involucrada en diferentes modos en varios países que la reciben, como miembro del CCM (Country Coordinating Mechanisms), como agencia implementadora, como proveedor de soporte técnico. COOPI está incluída en la guía de Aidspan «Guide to Obtaining Global-Fund-Related Technical Assistance”, publicada en enero 2004 (guía promovida por el “Global Fund Observer”, accesible en línea en el sitio www.aidspan.org).

Con el Observatorio SIDA COOPI ha participado activamente a los estudios sobre CCM de cuatro países africanos, conducidos en el ámbito de un amplio estudio coordinado por el Secretariado del Fondo Global.